Бюджет разБития

 

Доходы госбюджета утверждены в сумме 285 млрд грн, расходы – на уровне 324 млрд грн. Дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту составляет менее 4%. Весь дефицит госбюджета оценивается в 46,7 млрд грн.

 

Внутренние займы в проекте предусмотрены в размере 120 млрд грн, внешние заимствования – 16 млрд грн. Средняя годовая цена на природный газ в расчетах предусматривалась в размере 260 долларов за 1 тыс. куб. м. По словам премьер-министра Юлии Тимошенко, в проекте предусмотрено умеренное повышение зарплат для отдельных категорий населения, в том числе, для учителей, работников здравоохранения, библиотек и клубов. Проект госбюджета-2010 рассчитывался по обменному курсу 7,5 грн/доллар.

 

В проекте, кроме всего прочего, содержится пункт об уменьшении зарплаты депутатам Верховной Рады. «С 1 января 2010 года в два раза будет уменьшена зарплата народных депутатов, учитывая, что они не очень рьяно работают на страну», – заявила премьер-министр.

 

Вроде бы все расписано. Однако Заслуженному экономисту Украины, члену-корреспонденту АЭНУ и МКА, профессору Александру Киршу хотелось, чтобы государственный бюджет выглядел более оптимистично. Об этом Александр Викторович говорил во время своего выступления на «Майдане Свободы».

 

Что же смущает профессора в проекте госбюджета? Прежде всего, недостоверность цифр и небрежность в их использовании. Дело в том, что порой становится непонятно, о каких величинах идет речь – о миллионах или о миллиардах. Такой бюджет трудно анализировать и, тем более, конструктивно критиковать – авторы всегда могут оправдаться тем, что, дескать, в проекте допущена опечатка.

 

Даже оценка такого интегрального показателя как бюджетный дефицит сильно разнится в зависимости от того, кто пытается анализировать проект. Например, правительство как автор оценивает превышение расходов над доходами в скромных 4%, а, по мнению Президента страны, реальный дефицит окажется втрое-вчетверо больше. А это уже не шутки.

 

Александр Кирш считает, что для покрытия 13-14-процентного дефицита придется допечатывать деньги или, в противном случае, жить в кредит. И это при том, что страна и без того нахваталась кредитов. Плюс ко всему, все управление экономикой будет переведено в «ручной» режим, который уже доказал свою полную несостоятельность в нашей «прошлой» жизни.

 

Далее, бюджет, оказывается, можно менять по первому желанию. По словам профессора Кирша, это оговаривается в самом проекте. Но тогда возникает вопрос – почему, в таком случае, бюджет имеет законодательную норму? И этот вопрос далеко не единственный. Непонятно, например, почему на одно лишь развитие Киева как столицы предусматривается вдвое больше средств, чем на улучшение дорог, на инвалидов, «афганцев», меры противопожарной безопасности, ипотеку, программы жилья для молодежи всей страны?!

 

Непонятно, почему «труднособираемый» налог с физических лиц из года в год достается местным бюджетам, тогда как госбюджет наполняется «в тепличных условиях» налогами на прибыль и НДС?

 

Непонятно, почему правительство, по словам Александра Кирша, «лезет туда, куда лезть не имеет права»? Здесь имеется в виду, что Кабмин обязывает предприятия, помимо зарплат, выплачивать акционерам немалый процент дивидендов, лишая тем самым производство средств, крайне необходимых для развития. Профессор Кирш отметил, что такой противозаконный шаг, который приведет к обычному «проеданию средств», не понравился и Президенту Виктору Ющенко.

 

Но главное, по мнению А. Кирша, заключается в том, что при прожиточном минимуме, на который реально нельзя прожить, весь государственный бюджет составляется, дабы блюсти интересы крупного капитала. А наполнение такого бюджета, если его не изменить в процессе обсуждения, будет полностью рассчитано на печатание денег, на новые кредиты, на проплаченные «вперед» налоги и на суровую экономию на развитии производства. Что недопустимо.