Президентские выборы: перезагрузка

Президентские выборы – это не просто соперничество политических лидеров за самый высокий пост в государстве. Это начало нового, как говорят политологи, электорального цикла, то есть целой череды процессов, в результате которых должна существенно поменяться государственная власть сверху донизу. А выборы – лишь видимая часть айсберга.

Новый президент после вступления в должность столкнется с проблемой реализации своих полномочий и проблемой политической поддержки. На всех уровнях политического руководства для главы государства есть риск столкнуться с неприятием его политического курса, сопротивлением, саботажем. Поэтому вслед за избранием президента стартует процесс переформатирования всех уровней власти. Если этого не произойдет, то результат президентских выборов можно считать нулевым, поскольку продолжится «холодная война» между ветвями власти. Правительство будет игнорировать инициативы президента, а президент – саботировать правительство аннулированием постановлений и ветированием законопроектов. Неизбежен очередной виток кадровой войны.

Победитель выборов выигрывает разве что первый тайм, но никак не матч. Вторым таймом можно назвать очередные выборы местных советов, городских и сельских голов, запланированные на 30 мая. Многие кандидаты в президенты даже не скрывают того, что участвуют в президентской гонке именно с прицелом на местные выборы. Для них важна не победа, а возможность сформировать или обновить свои политические команды и проверить их в «настоящем деле», каким являются выборы президента.

Но, судя по всему, двумя таймами этот матч не ограничится, поскольку существует проблема парламентского кризиса. Так что в политической повестке дня на очереди и переформатирование высшего законодательного органа. Конституция Украины в своем нынешнем виде предполагает наличие устойчивого парламентского большинства в виде коалиции депутатских фракций как непременного условия существования и полноценного функционирования исполнительной власти, то есть правительства. Без коалиции правительство не может быть сформировано, без наличия большинства в 226 депутатов оно не может проводить свою политику. Без наличия хотя бы ситуативного большинства в 300 депутатов оно не способно отстаивать свою политику от атак со стороны президента, поскольку не сможет преодолеть вето.

Конечно, конституционное большинство в триста голосов сейчас представляется недостижимой мечтой для любой политической силы. Но дело в том, что в настоящее время ни правительство, ни кто-либо из его политических оппонентов не располагает даже простым большинством. Поэтому оппозиция так и не может найти голоса, чтобы отправить правительство в отставку, а правительство не способно добиться достаточной депутатской поддержки для принятия своих законопроектов, не говоря уже о преодолении вето.

После президентских выборов вопрос переформатирования Верховной Рады встанет еще острее, и перед будущим победителем возникнет проблема выбора способа этого переформатирования. Один вариант – изменить соотношение парламентских сил в свою пользу в нынешнем составе Рады, второй – прибегнуть к праву роспуска парламента и назначить внеочередные выборы.

Пока сложно сказать, какой из двух вариантов выберет будущий президент. Однако следует учитывать, что коалиционный потенциал нынешнего состава ВР в значительной степени исчерпан, и что роспуск парламента может стать предметом договоренностей накануне второго тура. Исходя из этого, весьма высока вероятность, что парламент все-таки будет распущен.

Если говорить о ситуации применительно к харьковскому региону, то и нам следует ожидать переформатирования местной власти. Причем основным вектором этого процесса станет создание новой политической силы, ориентированной на региональные проблемы. В этом направлении следует ожидать действий как устоявшихся политических сил, то есть Партии регионов и БЮТ, так и активности новых, только вступающих на политическую арену организаций, таких как «Сильна Україна», «Фронт перемен» и прочие.

Победителем в результате переформатирования станет та политическая структура, которая окажется способна убедительнее других презентовать себя в качестве силы, ориентированной на региональные проблемы и способной с ними эффективно справляться. Социология свидетельствует, что больше всего шансов стать такой региональной политической силой – у партии или блока, который в области будет связан с именем действующего губернатора Арсена Авакова.