Какое влияние оказывает близость по времени выборов в региональные и местные органы власти к президентским выборам? Напомним, что 7 февраля украинцы во втором туре изберут президента, а 30 мая проголосуют на выборах в местные органы власти, включая областные, районные, городские и сельские советы. В этот же день во многих населенных пунктах состоятся выборы мэров. Как видим, временной промежуток между президентской и местной избирательной кампанией настолько мал, что его сложно будет заметить. А учитывая то, что политические силы не имеют обыкновения ограничивать агитационные мероприятия рамками официальной избирательной кампании, одни выборы плавно перетекут в другие. Эта ситуация вынуждает украинских политиков определяться с основной ставкой. И ставка, в силу целого ряда обстоятельств, делается именно на местные выборы.
Политическая ситуация диктует подобную модель поведения по нескольким причинам. Во-первых, на президентских выборах побеждает только один политик, за которым стоит только одна политическая сила, а на свою долю власти в стране продолжают претендовать многие. Во-вторых, в целом ряде штабов кандидатов в президенты дело проведения избирательной кампании отдали на места, и основную роль играют региональные штабы. Не говоря уже о том, что на местные штабы переложена основная тяжесть финансирования. В-третьих, места в избирательных списках партий и блоков на местных выборах стали предметом если не политической коррупции, то просто бонусом для активистов президентской кампании на местах.
В силу этих обстоятельств происходит взаимное наложение проблематики президентской избирательной кампании и кампании по выборам в региональные и местные органы власти. Это наложение бросается в глаза, поскольку речь идет о разных по качественному наполнению выборах. Президентская избирательная кампания – это состязание различных концепций развития страны. Проблемы, поднимаемые на этих выборах, разумеется, важны для всех и каждого, но часто они слишком абстрактны, не касаются тех насущных вопросов, с которыми избиратели постоянно сталкиваются в повседневной жизни. Опять же практика проведения местных выборов по жестким партийным спискам привела к тому, что в местном самоуправлении усилился партийный и идеологический фактор в ущерб прагматичному управлению и вопросам практического характера.
Перетекание одних выборов в другие приводит к тому, что политические силы перестают отвечать ожиданиям избирателей. Результаты социологических исследований показывают, что основные претензии избирателей к власти сводятся к двум проблемам: отсутствию жизненных перспектив и социальной справедливости. Но эти вопросы остаются без ответа, а в избирательных кампаниях преобладают популистские лозунги и проекты имиджевого характера.
В силу этого возникают перекосы, когда, например, кандидат в президенты во время многочисленных предвыборных визитов на места пытается демонстрировать такое глубокое знание местной специфики чуть ли не в каждом райцентре, которого нормальному человеку и в голове не удержать, а на выборах городского или даже сельского головы нам предлагают избирать не специалиста в решении муниципальных проблем, а «маленького президента», в зависимости от того, как он смотрит на вопросы языкового равноправия или какого цвета у него в кармане партийный билет.
При этом вопросы жизненной перспективы и социальной справедливости, для решения которых местные власти могли бы многое сделать именно в силу близости к населению и вовлеченности в его проблемы, задвигаются на второй план. А явные недоработки в проведении социально-ориентированной политики и непрофессионализм в сфере, например, организации городского хозяйства, подменяются лояльностью находящемуся в Киеве партийному руководству и разовыми дешевыми подачками избирателям-пенсионерам.
На местных выборах нас ждет столкновение двух политических тенденций. Одну из них будут олицетворять политические силы, которые привыкли работать в описанном формате и достигать выгодных для себя результатов. Эффективно противостоят им те, кто сможет убедительно доказать необходимость преобладания экономики над идеологией, во всяком случае, в вопросах, касающихся регионального и местного управления. Жизненная перспектива и социальная справедливость могут быть гарантированы в рамках демократических ценностей, а для этого на местных выборах профессионализм должен победить популизм, а ответственное отношение к интересам избирателей и порученному делу – одержать верх над имиджмейкерскими экскурсами в вопросы геополитики, истории и языка.
























